書籍・雑誌の「再販制度」(定価販売制度)とは?

読者の皆さんは最近、再販制度という言葉をよく耳にされると思います。この制度によって、書籍や雑誌を全国同一の安い価格でご購入いただいています。
現在、公正取引委員会が再販制度の見直しを進めています。そこで、再販制度が読者の皆さんにとってどのようにメリットになっているのか、以下のQ&Aの形で述べます。

【Q1】
出版物(書籍・雑誌)の再販制度(再販売価格維持制度)とはどういう制度でしょうか?
【A1】
出版社(メーカー)が個々の出版物の小売価格(定価)を決めて、書店(販売業者)で定価販売できる制度です。この制度は、独占禁止法で認められています。

【Q2】
なぜ出版物に再販制度が必要なのでしょうか?
【A2】
出版物には一般商品と著しく異なる特性があります。@個々の出版物が他にとってかわることのできない内容をもち、A種類がきわめて多く(現在流通している書籍は約60万点)、B新刊発行点数も膨大(新刊書籍だけで、年間約65,000点)、などです。
このように特性をもつ出版物を読者の皆さんにお届けする最良の方法は、書店での陳列販売です。書店での立ち読み風景に見られるように、出版物は読者が手に取って見てから購入されることが多いのはご存知のとおりです。再販制度によって価格が安定しているからこそこうしたことが可能になるのです。

【Q3】
再販制度がなくなればどうなるのでしょうか?
【A3】
読者の皆さんが不利益を受けることになります。@本の種類が少なくなり、A本の内容が偏り、B価格が高くなり、C遠隔地は都市部より本の価格が上昇し、D町の本屋さんが減る、という事態になります。
再販制度がなくなって安売り競争が行われるようになると、書店が仕入れる出版物は売行き予測の立てやすいベストセラーものに偏りがちになり、みせかけの価格が高くなります。また、専門書や個性的な出版物を仕入れることができる書店が今より大幅に減少します。

【Q4】
出版物の価格は高いのでしょうか?
【A4】
出版物の定価は、出版社間の激しい価格競争のため低めに決められています。その結果、出版物は消費者物価指数でみると他の商品と比べて値上がりが少なく、1975年を100として総合で1998年では185ですが、本は128です。

【Q5】
出版物は返品が多く、資源の無駄使いをしているといわれますが・・・?
【A5】
全ての返品が断裁されているわけではありません。書籍の場合、注文などに応じて再度出荷されます。また、特価本市場や古書ルート等で販売されるものもあります。断裁されるものは再生紙として活用されています。

以上のように、出版物の再販制度は、安価な出版物を全国どこでも同一定価で皆さんに購入していただけるようにするシステムです。また、再販制度の弾力的運用や読者からの注文により早く応えられる流通改善を行っています。
出版物は明日の日本の教育、文化、情報の基礎をなす重要なメディアであり、多くの出版社が多様な出版物を安く提供し続けるために再販制度が必要です。これにより、専門書や個性的な出版物が刊行され、皆さんとの出会いの機会を広げることにつながっています。